人口一直是华夏王朝最重视的问题，为此甚至出台了许多强制律法，给生育夫妻送米肉也是正常的事。

可生活艰苦并不是生个孩子，赏一份肉菜就能解决。

大明孩子的生养成本并不是很高，就算是吃糠咽菜也能养活。

而若是能生出男婴，那么家里就又多了一份劳动力，前提当然是不会因此背负更多的税赋。

摊丁入亩解决了农户这方面的顾虑，可就算是如此，要将一个孩子养到至少六七岁，那过程也要看天意。

现阶段，大明主要问题并不在于生孩子，而是养孩子。

不同的家庭有着不同的观念，比起农户养育孩子的麻烦，工人乃至商贩的顾虑更多。

夫妻店是北平摊贩最常见的形式，一旦生了孩子，若是没有老人看管，那么其中的大半劳动力都要倾斜向孩子。

朱祁钰看着陈凝香提交的报告，至少在务实上面，比朝堂诸公更加体恤民情。

官员们主要是靠脑力劳动，与平民百姓有着巨大的阶层差异，他们就算真的为民着想，可生活上的常识不一样，放在政策中的重点也就不一样了。

历史上的王朝便是如此，在律法中强势规定男女成婚年龄，勒令地方官员完成指标，至于这政策的背后会有多少因为生产困难而死的妇女，他们的体感并不真切。

这方面，放在大明也是如此，妇女在任何封建王朝，皆是生育工具。

朱祁钰所实行的政策，只不过是比其他封建王朝多了一些人性化而已。

“托儿所由各厂联合出资建设，汇集厂中子弟，统一看顾，并施行启蒙教育，如此虽说加大了投资，但增加了工人的凝聚力。”