“所以这也怪不了我们啊，我们改革的时候已经分下去了的……”

“是这样没错，可你现在要统计的这些信息都是先前遗留下来的，短时间内根本就改变不，就比如说是这户籍的问题，即使这次登记上去了呢？打仗一打，又会少多少人，先前好不容易分到田地的流民恐怕又会再次变成流亡。”

这一点刘琦受过九年教育的确知道，可是要想改变这种格局，除了是天下太平之外，他根本毫无办法。

就像是你明知道未来会发生什么，但是当下的生活你还是得过啊……

这个道理和庞统说完之后，刘琦接着解释道：“其实很多时候我们做的事情看起来毫无意义，但是等之后要做其它事情都会变得尤为简单，特别是户籍一事。以后我们要征收义士，要扩大自己的声望，都是需要户籍上的人员来帮助我们，你懂吗？”

“那你说，现在怎么办？也没有多余的田地可以分了，这三万多的流民，总不能让他们一直这样吧？”

刘琦闭上眼睛，仔细思考了一下对策，但似乎的确是没有太多的办法。

先前益州本就收留了不少的流民，因为大仗刚刚打完，所以当时还是在治理民生的阶段，刘琦也没有想到一下子会出现这么多的流民，但是先前颁布的政法还是要继续实施，这就导致了很多流民依旧没有得到该有的保障。

这些流民就和当初在江州遇到的贫民一般，没有田地之后，要么落草为寇，要么就上街乞讨，总之什么能支撑他们活下去，他们就甘愿做哪样，在这种情况之下，想要有一点一点的变化，之后需要付出的时间一定是不少的。

面对这种情况，刘琦忽然就想到了一个折中的办法。

“汉中的驻军多吗？”

庞统飞快的摇了摇头：“没有多少，大部分都是梓潼那一带，还有咱们成都的驻军才是主力部队，你想……”

刘琦点了点头：“既然他们无处可去，也不知道之后要去什么地方，那就得先保证现在的生活，把他们并入驻军，虽然军饷开支大了一些，但总算是避免了不少以后有可能出现的情况。”

先前的山匪好不容易压制下去，若是这个时候重新跳了出来，那刘琦可真是要掩面而泣了……

庞统自然是没什么意见，对于他来说，这种事情也应当是理所应当的，但是在这个时候，刘琦忽然又意识到了一个问题，如果全部编入兵马，会不会有点莽撞？

首先这些流民的身份虽然看上去是这样，但是如此多数量的流民，还是得小心一点。

“先查清楚这些流民的来源，然后再编入军中。”

庞统点了点头，这个经验他还是有的。

夜色朦胧，等庞统去忙了之后，刘琦便一个人坐在案前看着账本。

许久没有看这些东西了，只是看了一会儿之后，便发现自己的双眼迷离，一阵困意袭来。