云端召人族百姓入宫的告示贴满了整个都城，由都城派往周边城池的传令官也已经出发，将入宫议政的消息传遍了人族。

十多日后，周边一些距离较近城池的百姓代表已经陆陆续续赶到了都城，他们一边惊羡于人族都城的繁华，一边歌颂着云端的丰功伟绩。

按照云端的吩咐，人族每一百名百姓当中选出一人作为言官，到双龙城议政，这一百名百姓最为关心的问题或者是建议，都将由这名言官记录之后，转交到云端手里。

人族共有数百万百姓，参与议政的言官也将多达数万人，由于王宫大殿难以容纳数万人同时议政，云端又从每二十名言官当中选出一人入宫议政，其余言官将在大殿之外，由宫中内侍代为传达。

都城百姓和士兵为了迎接这一盛况，早已提前将一切布置好，客栈、驿馆、还有临时搭建起来的帐篷，以及王宫大殿内外所需的一切物资，所有人都无比激动，迎接着议政那一天的到来。

一月时间转眼即过，浩浩荡荡的议政言官，在禁军和都城卫兵的严密的检查之后，慢慢步入王宫和大殿。

大殿内摆放着无数的桌案和笔墨纸砚等，大殿之外的场地也全都放满了长凳。

云端在万人的高呼声中步入大殿，在他身后紧紧跟着护卫他的姚飞羽和几名禁军。

他为了这一天早已下足了功夫，只见他指着王座前，桌案上的一大堆奏折对众人说到：“诸位前几日呈上来的奏疏，已经全部誊抄在这些奏折里了，今日议政，我们便将这些奏折上的问题一一提出，由诸位共同决定。”

在大殿的门口处站着几名内侍，而在大殿之外，每隔一丈距离便站着一名禁军，云端在大殿里说的话，首先由那些内侍传给禁军，再由禁军转达给大殿之外的言官。

云端命令内侍将那些奏折拿去，然后一一念出。

首先念出的就是人族百姓们，对这一次人族内乱中几个主要人物的看法，包括林蒿、蔡首臣、孟瑶和孟璋等人。

云端将这四人一齐带到大殿之中，道：“林首臣与蔡首臣纠结军队，围剿孟瑶姐弟，虽有越权之嫌，但本意也是为了维护人族的尊严，情有可原，但林首臣与鬼族长老勾结，任由鬼族人辱我人族，实在是罪无可恕，孟瑶身为人皇，违背族规，孟璋身为大将军，知情不报，按律两人当斩，然则孟瑶在位二十多年，为人族呕心沥血，孟璋南征北战，收复人族失地，多年抵御鬼族，诸位的决定，便是他四人的归宿，但人族经历战乱，百废待兴，云端希望，诸位能网开一面，从轻处罚。”

他说完，然后让大殿内外的人讨论出一个结果，共同定决定该如何处置他们。

一时间，大殿内外顿时议论纷纷，嘈杂不堪，但云端见到这一幅景象，并不觉得喧闹，反而心情变得愉悦。他知道，众人吵得越激烈，这场议政也就越成功，取得的结果也就越能让百姓信服。

众人吵了近半个时辰，最终得出了一个，令大多数人颇为满意的答案，云端听过众人的意见之后，当着所有人的面念出了对四人的处置决定。

“林蒿与蔡首臣虽犯下大错，但事出有因，故免去蔡首臣商部首臣职位，永不录用，林蒿勾结鬼族，围攻圣君，免去政部首臣职位，发配边疆。孟瑶、孟璋虽违背族规，但念在二人为人族尽心尽力多年，保护圣君有功，免去死罪，贬为庶人。”

四人听了云端的话之后，一齐向云端叩谢。他们都知道，若不是云端让人族百姓网开一面，人族百姓一定不会放过他们。林蒿和蔡首臣虽然丢了官，但都免于一死，家人并未受到牵连，孟瑶姐弟也终于能够逃脱死罪。

之后的几日，云端和言官们，对人族百姓提出的问题和建议一一议政，每做出一个决定便会张贴告示，广而告之。

都城的百姓对告示上的决定大多数都很满意，因为这一次的议政，获益最大的就是人族广大的老百姓。

人族百姓赋税减免、商政官员权力减弱、商政首臣选贤任能、各城增设监察大员、军部士兵军饷提高、遏制世家大族势力，许多决定的颁布，让人族百姓，看到了这位信任圣君的作为。

最后一天，奏折上的问题和意见，基本上已经全部通过言官们的讨论，得出了决定，但是云端并没有放松下来，因为他接下来要做的两个决定，一定会在人族掀起轩然大波。

所有的奏折已经宣读完毕，大殿内外的言官们，对此感到十分荣幸和骄傲，因为他们有幸参与到了其中。

云端一脸欣慰地看着众人，然后突然大声道：“云端自小在山野乡村长大，历经重重磨难，幸得上天眷顾，有幸成为人族圣君，此乃我云端之幸，也是我人族之幸。”

孟老城主闻言，看了看肖老城主，见肖老城主微微点头，便打定了主意，上前进言道：“圣君为我族，开族以来第一位不世奇才，为了人族的千秋大业，还请圣君早日登基，即位人皇，带领我族崛起。”

众人闻言，正要开口跟着劝云端即位，却见云端突然面色冷峻道：“但是人族族规上说的很清楚，人龙才为人皇，云端虽是圣君，但却并非人龙，按照族规，云端是并不能成为人族的人皇陛下的。”

孟瑶和孟璋虽然已经是庶人，但被云端特许留在大殿内议政。孟瑶听到这话之后，知道云端想要做什么，心中一阵恼怒，忙进言道：“昔日人族只有一位圣君，人龙成为人族的人皇陛下，是顺理成章的事情，而如今圣君已经现身，人龙又未出现，圣君即位人皇之位，乃是大势所趋。”

孟瑶的话说完，得到了所有人的赞同，他们都知道，如果云端不成为人皇的话，人族终将是一盘散沙。尤其是下面的言官们，他们刚刚见识到了云端英明神伟之处，自然希望他能够继续担任人皇，好让人族广大老百姓得到更大的利益。

云端闻言一脸为难，道：“可是，名不正，则言不顺。人族族规已经写得很清楚了，这是不容更改的啊。”

肖老城主闻言一笑，道：“圣君多虑了，族规既然是由人定的，那自然也能修改，按照以往的规矩，只要朝中大臣都同意修改族规，那便可以修改，既然今日言官们都在，何不趁此机会，把这族规修订一番呢？”

他说完，又问向众人，“诸位觉得如何？”