说到这关内侯、关外侯，其实就是以函谷关为基准，在内的是关内侯，在关东侧的就是关外侯。

秦起陇西，又汉袭秦制，也因此，这关内侯、关外侯之别，并非是以后人目光所看到的关内、关外。

在战国七雄争霸之时，秦以陇西为中心，函谷关之东被秦人唤为关东，而关内、关外之别就是由此而来。

不管是关内侯、关外侯，还是关羽的汉寿亭侯，前期有些可算有些实际利益，而等到曹丕上位，颁布“十爵”之后，那都只能算虚封，并没有真正的封地，也没有租税收入。

曹魏黄初三年制定爵位等次，分王、公、侯、伯、子、男、县侯、乡侯与都乡侯、亭侯与都亭侯、关内侯共十等爵。

这样的格局其实一直延续到后世，就再也没有被改变过。

之后有些朝代镇守一方的将军、提督做大，不把皇帝小儿、老儿放在眼里，那实际上就是出了大问题，已经日薄西山，就如眼前的汉末境像一般，到了要更换朝代的时候了。

之前罢，袁术也不是没有考虑过这个问题。

既然历史走向是这样的，他原来也没有什么大的意愿去改变。

制度，说到底绝非是一个王朝兴衰的关键，关键只在于一点，那就是人心。

人心向公，则天下为公。

而人心向私，则各个心怀鬼胎，不满且处处嫉妒、刁难他人，除非是那些阿谀奉承之辈，假君子、真小人，不然何以立足朝堂？

换而言之，就是好人也就永无出头之日了。

上行下效，古有楚王好细腰，故有灵王之臣皆以一饭为节，胁息然后带，扶墙然后起之事。

这一句话的意思是说啊，楚共王的次子，杀了侄儿楚郏敖自立，即王位后改名虔，自立为楚国国君，春秋时代有名的穷奢极欲、昏暴之君楚灵王，喜欢男子有纤细的腰身。

因此朝中的一班大臣，惟恐自己腰肥体胖，失去宠信，因而不敢多吃，每天都是吃一顿饭用来节制自己的腰身。

每天起床后，整装时先屏住呼吸，然后把腰带束紧，扶着墙壁站起来。

结果如何呢？

到了第二年，满朝文武官员脸『色』都是黑黄黑黄的。

制度只是一把刀而已，好人拿在手里会护佑族人，而坏人则会干出一些丧尽天良的事情来。

正义得不到伸张，公平得不到维护

没有了上升的渠道，平民百姓就会像狂风暴雨来临之时的垫脚石，在背负托着金字塔尖的那一批的同时，不管有意还是无意，就会堵塞住泄洪的孔道，而后把全体都葬送在滔天巨浪之中！

孔圣二十一世孙，孔融的两个儿子，就在曹『操』抄家的时候说过“覆巢之下，岂有完卵”这样的话。