货币是等价交换的产物，其属性就相当于一把标尺，所有商品的“价值”，都要与货币的“币值”对应，简称为“一般等价物”。

如果没有货币，就相当于没有标尺，商品的价值衡量会十分混乱，这就是货币的属性。

举个简单的例子，一斤大米，一个土豆，一颗白菜、一把大葱，他们之间要相互发生交换就会很麻烦，两两之间都要做一次价值对比，四选二的全组合，共有12种交换情况。

但是有了货币以后，所有的商品都可以明码标价，相互之间的价值一目了然。

那么，作为商品价值的标尺，就要求货币本身的价值，要与其标称的市场价值相对等，这样的货币才能准确衡量其它商品的价值。

当货币本身的价值，与其市场价值等同的时候，它本身就是商品，谁都可以造，造币的利润不比其它商品高。

金银天然不是货币,只是一种自然产物,在货币产生以前就存在；货币产生以后,也并不是所有的金银都是货币,只有固定地充当一般等价物的金银才是货币；到货币消失时,金银也依然存在。

而货币天然是金银,因为金银本身具有价值大、稀缺性高、容易保存、便于分割等优点,金银天然具有充当一般等价物的自然特点。

汉文帝时期，曾经对民间开放过铸币权，允许任何都铸币，只要按标准铸造就行。

在这种情况下，铸币者想获得暴利，只能偷工减料，减轻贵重金属的含量，把其他廉价金属加入其中。

在这种以金属纯度和重量为标尺的货币市场环境下，没有假币一说，只有劣币。含金量的高低和钱币的成色决定了货币的优劣，那些偷工减料的劣币会被市场规律逐渐淘汰。

到了汉武帝时期，却又把铸币权收回，牢牢掌控在朝廷手里，并且作为敛财的工具具体有三个敛财的辅助手段：

其一，经济手段，国家垄断铜矿资源；其二，技术手段，降低货币的铜含量；其三，政治手段，强制老百姓使用。

铜币内部的铜含量降低后，其本身的“价”已经远远高于市场的“值”，产生丰厚的利润了。就类似于一张百元钞票，本身一毛钱都不值，区区一张纸却能买25斤优质大米。

这样的结果就是有人为了追求利润铤而走险，私铸铜币，民间铸造的“假币”足够以假乱真，甚至比真的还真！

在这种情况下，大量的低价值钱币涌入市场，扰乱了正常的价格关系，导致全国各地动荡不安。

很显然，在价值货币时期玩信用货币那一套是行不通的，信用货币不仅需要有国家信用即国家政治强权作为基本保障，更需要有高超的防伪技术。

赵耀之所以发行银币而不是纸币，主要原因便在于纸币的防伪技术还没能实现突破，从价值货币到金属货币需要一个中间过程，而银币无疑是最好的过渡方式。

每一枚银币都有固定的尺寸、重量和89%的含银量，具有一定防伪特征，本身价值也很高，即使有人造假也无利可图，可以从根源上扼制“假币”。